直擊兩會——北京晨報：中央集中采購降低新生兒出生缺陷篩查成本

來源：北京晨報  2017.03.08

全國人大代表、中國工程院院士程京昨日表示，全面二孩政策實施后，新生兒出生缺陷發(fā)生率將會加大。他建議，中央政府應考慮集中采購，降低新生兒聽力出生缺陷篩查的成本，將其普及到全國各個地方，尤其是偏遠地區(qū)和農村。

昨日，北京代表團審查計劃報告和預算報告。程京稱，2016年全國預算執(zhí)行情況中，關于醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育支出的“計劃生育”事務方面，預算數是836.87億元，實際執(zhí)行數是741.42億元。預算和執(zhí)行之間相差接近100億元?；谏弦荒甓鹊膱?zhí)行情況，2017年的預算比2016年有了大幅度的下降，只有766.11億元。

程京說，此前，出生就有聽力相關基因缺陷的孩子得不到國家公共衛(wèi)生的兜底做篩查，如今全面二孩放開，出生缺陷率只會增加不會減少，這個問題要引起重視?！皩⒔?00億元預算沒有花掉，如果拿來為全國近2000萬新生兒做遺傳性耳聾的基因篩查綽綽有余。”程京說，這項工作每年可直接避免5萬名兒童成為殘疾人，加上其母系家庭成員受益人數則接近50萬人。如果聾兒生于邊遠地區(qū)和農村，這些家庭可能就會發(fā)生因殘致貧、因殘返貧。

程京說，北京率先推動用基因芯片在全市免費開展常住人口新生兒耳聾基因篩查，五年來，北京已經完成了100余萬新生兒的耳聾基因篩查，直接避免了兩萬多名兒童及其母系家庭成員成為殘疾人?！?中國每年有近2000萬新生兒，五年來，由于經費受限，全國10個省市自治區(qū)才篩查了200萬新生兒，篩查總數僅為去年單年新生兒總數的十分之一左右，大量新生兒因經費有限而棄篩。而聽覺障礙孩子的教育經費相當于6個正常孩子。”為此，程京建議，中央政府應考慮集中采購，進一步降低新生兒遺傳遺傳性耳聾篩查的成本，讓它普及到全國各個地方，尤其是偏遠地區(qū)和農村。

針對醫(yī)療衛(wèi)生方面的預算安排，程京建議，一是要以防為主，二是要中西醫(yī)并重。就現在情況來看，中醫(yī)領域的預算安排和西醫(yī)比，僅僅是個零頭，無法體現中央關于我國未來衛(wèi)生健康工作方針中關于以防為主、中西醫(yī)并重的原則。